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    编号:建议45057号
    建议主题: 军民融合发展带来经济发展新动能
    建议类别:经济类
    建议人: 王国胜青岛 政治面貌:中共党员
    提交时间:2017-09-25 09:01:52
    内容: 军民融合发展带来经济发展新动能
    作者:王国胜
    军民融合发展是我国的国家战略,是关系国家发展和安全全局的重大决策,是赢得国家战略优势的重大举措。习近平总书记指出:“当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。”从发展经济的角度看,军民融合发展的实施,一定能为我国当前和今后一个时期的经济发展带来新动能。
    第一,军民融合发展引起的资源整合盘活、优化配置,能够带来新动能。各种基础设施、设备、物资以及人力资源等的军民共用、合理交流、相互补充,云计算、大数据、物联网等技术在资源配置中更充分地发挥作用,能够更有效率的利用好存量资源、配置好增量资源。对资源的这种整合盘活、优化配置,在一定的意义上可以说是增加了资源的有效供给,这就为经济发展增加了新的动能。
    第二,军民融合发展引起的科学技术的跨界创新和科技成果的更广?#21644;?#24191;应用,能够带来新动能。过去限于军用的先进技术进入民用,领先世界的各类科技成果进入军用,不仅拓宽了先进科学技术的使用范围,更好地发挥了科学技术的作用,而且为各类人才的科技创新提供了更为广阔的用武之地,使创新成为经济发展的一?#25351;?#24378;劲的新动能。
    第三,军民融合发展引起的体制和机制的改革,能够带来新动能。军民融合发展要求打破军用领域自成体系、自我保障的格局,为民用企业进入军用投资经营、生产服务营造公平竞争的环境;另一方面,军工企业也能够发挥自己的竞争优势进入民用领域。“军转民”和“民参军”的相互进入有利于更好的发挥市场的作用,有利于充分激发各方面的活力,提高效率,为经济发展增加新动能。
    第四,军民融合发展为各类经营主体、科研单位和各地政府营造的新机遇,能够带来新动能。当前和今后一个时期军民融合的战略机遇期,会给各类经营主体、科研单位和各地政府带来新的发展契机、新的发展途径、新的发展领域、新的发展模式、新的需求和新的供给,等等。这些新机遇能够进一步调动各类经营主体、科研单位和各地政府抓住机遇、努力把可能变?#19978;?#23454;的积极性,从而为经济发展增加新动能。
    要发挥好军民融合发展给经济发展带来新动能的作用,各相关方面必须共同努力。
    第一,军工企?#23707;?#20891;?#27599;?#30740;机构要积极面向市场,开拓市场。一方面积极为自身产品、技术、生产能力找市场;另一方面,在市场上积极寻求自身经营发展所需要的?#24335;稹?#25216;术、设备、原材料和其他社会服务,以降低成本,提高效率。
    第二,民用企?#23707;?#27665;?#27599;?#30740;单位要积极?#36234;?#20891;工生产和国防建设。要通过各种途径,包括军工企?#23707;?#20891;用领域的主管部门等,主动介绍自身的情况,争取达到和符合参与军用领域的资质和条件。“民参军”既能为军工生产和国防建设贡献力量,也能为自身发展开拓新的领域、新的市场。
    第三,军用领域的主管部门要以扩大开放、打破封闭为突破口,不断优化体制机制和政策制度体系。拆壁垒、去门槛,不仅要积极支持“军转民?#20445;?#23588;其要支持帮助“民参军”。要提供信息服务、业务指导、政策优惠,做?#20204;?#32447;搭桥工作,鼓励和便利民用企?#23707;?#31185;研单位以各种资源和形式参与军用领域。
    第四,各地政府要抓住军民融合发展的机遇,乘势而上,为本地的经济发展增添新动能。特别是当地驻军单位较多,或者是军用企?#23707;?#31185;研机构较多的地方,军民融合发展是新旧动能转换的重要抓手。要在各个方面、各个领域?#24179;?#20891;民融合发展,搞好军民融合创新示范区建设,通过军民融合发展使当地经济发展再上新台?#20303;?


    建议:以上建议供研究参考。



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